长堤历史文化街区入选广东省第四批历史文化街区名录、首批“粤式新潮流”广东文旅消费新业态热门场景名录；1-10月，全区完成工业投资81.37亿元，同比增长37.7%，力促华南激光谷、建雅科技高端定制机车制造基地等12个项目动工建设，计划总投资超43亿元；委托第三方开展蓬江区农村黑臭水体监测，每季度监测10条河涌，每条河涌布设3个点位……年初，这些制约工业高质量发展和群众关心关注的热点民生问题得到有序推进和有效解决，离不开区人大常委会创新开展部门专项工作评议的助推。

今年以来，江门市蓬江区人大常委会在梳理总结开展部门工作评议经验做法的基础上，按照“提质、提效、提标”的思路，把开展部门专项工作评议作为提升监督实效，改进政府部门工作有效途径，充分发挥代表主体作用，构建评议监督完整链条，打造全过程评议监督“蓬江模式”。

精准“选”，人大监督来“助力”

评哪个部门哪项工作、怎么评、评后怎么办？区人大常委会高度重视，将部门专项评议工作纳入年度监督工作计划。在评议对象选择上，围绕区委中心工作、事关高质量发展大局、突出群众最关心最现实的利益问题，广泛征求各界意见，制定出台《江门市蓬江区人民代表大会常务委员会专项工作评议办法（试行）》，明确指导思想，确定评议内容、方法和步骤。

常委会作出专项工作评议单位决定

4月26日，区十一届人大常委会第十七次会议作出关于2023年度专项工作评议单位的决定，确定区经济促进局、区文广旅体局、市生态环境局蓬江分局为专项工作评议单位，并经常委会主任会议研究，将区经济促进局“工业投资助力高质量发展”、区文广旅体局“长堤历史文化街区活化利用”、市生态环境局蓬江分局“黑臭水体监管”等3项工作作为专项工作评议议题。

深入被评议部门召开动员会

会后，区人大常委会针对每个部门分别成立工作评议调研小组，每个评议调研小组分别由一名常委会主任会议成员带队，细化制定各部门工作评议方案，全面负责被评议部门动员、座谈、调研等相关工作。同时，深入被评议部门，专题召开会议对专项评议工作进行再动员、再部署。

上门“访”，人大代表来“画像”

走访部门、企业听取意见建议

工作评议不是“唱赞歌”，也不是“挑刺”，是为了提升被评议部门专项工作质效，更好促进高质量发展而开展的监督工作。为使突出问题找得准、问题实质查得透、整改建议提得实，3个评议调研小组分赴被评议部门，通过召开座谈会、实地察看、查阅资料、发放满意度测评表、个别谈话、征求上级主管部门意见等多种方式，充分听取各级人大代表、服务对象、下属单位及群众的意见建议，全面客观掌握被评议部门专项工作开展推进情况，努力实现“精准画像”。

实地调研专项工作推进情况

在历时5个月的调研阶段，各评议调研小组先后召开各类型座谈会19场次，发放测评表100余份，走访部门、单位、企业38个，撰写书面调研材料3份，收集意见建议52条，配套设施建设、街区秩序维护、服务水平提升、经费保障落实……一批彰显民生温度热点、难点问题再一次聚焦。

开展民意测评

调研结束后，工作评议调研小组对调研情况进行全面梳理汇总，形成内容翔实、全面客观的评议调查报告，既列举被评议部门专项工作的“成绩单”，也毫不掩饰地“揭家丑”，并提出针对性强的整改意见建议，为高质量开展专项工作评议奠定良好基础。

有效“评”，组成人员来“打分”

专项工作评议要评出水平，指出问题，并非走过场、一评了之。在11月23日举行的区十一届人大常委会第二十三次会议上，各被评议部门按照工作评议方案要求，详细汇报专项工作开展情况，既实事求是总结工作成绩，又认真剖析存在的问题和不足，同时还分析问题存在的原因、明确今后的努力方向。

常委会会议听取被评议部门专项工作开展情况报告

区人大常委会评议调研小组、部分区人大代表针对被评议部门工作中存在问题深入剖析，深思熟虑提出对策建议，每一条建议都对症下药，具有很强的针对性。

“建议制作乐游蓬江App，推出《狂飙》江门长堤历史文化街区取景点VR全景平台，为游客提供蓬江区的吃、住、行、游、购、娱等旅游导览服务。”

“建议持续抓紧工业污染、农业污染、垃圾污染、生活污水四个污染源的排查和整治工作，指导和督促相关部门常态化推进河道‘五清’专项行动，从源头上消除污染源。”

“建议积极协调财政局、自然资源局、住建局、建管中心、供电局等单位加快项目审批和基础设施的建设，指导镇街和项目单位做好项目报建报规以及企业做好工业投资计划的排铺，确保工业投资计划按照进度进行推进。”

……

一对一点评、有针对性地开出“处方”，不仅让被评议部门感受到压力，也更加明确了部门履职中存在的问题和短板。“我们要把人大评议监督当作‘一面镜子’主动对照检查，当作‘一条鞭子’时刻鞭策自己，当作‘一剂良方’抓好整改落实，力争评出新作风、评出新动力、评出新局面!”针对存在的问题，各被评议部门相关负责人面对人大代表的提问，不回避、不遮掩，态度端正，积极回应，并表示将高度重视评议结果，制定整改措施，抓好整改落实，确保评议工作取得实效。

常委会组成人员对专项工作进行满意度测评

随后，区人大常委会组成人员对3个被评议部门专项工作进行满意度测评，现场公布测评结果，3个部门的专项工作评议结果均为满意。

“开展专项工作评议既要认真，更要较真，只要这样，我们才能促进被评议部门改进工作，提升服务水平，也才能体现人大监督的刚性。”区人大常委会党组书记、主任李达成表示，将久久为功做实专项工作评议，健全完善长效机制，依据评议意见对被评议部门整改情况持续跟踪问效，一抓到底，务求实效，促进部门工作高质高效，以人大刚性监督让群众看到变化、见到成效、得到实惠。

消息来源：江门市蓬江区人大常委会办公室 黎振华